東かがわ市議会 2022-12-22 令和４年第６回定例会（第４日目） 本文 開催日：2022年12月22日
執行部より、譲渡先の選定については建物は無償譲渡、土地は無償貸付を基本方針として、ベッセルおおち再整備基本構想に沿ってリニューアルを図る事業者を募集し、プロポーザル審査委員会において株式会社エンジェルリゾートグループ小豆島が優先交渉権者となり基本協定を締結したことから、温浴施設条例について、ベッセルおおちに関する記載を削除することの説明を受けました。
執行部より、譲渡先の選定については建物は無償譲渡、土地は無償貸付を基本方針として、ベッセルおおち再整備基本構想に沿ってリニューアルを図る事業者を募集し、プロポーザル審査委員会において株式会社エンジェルリゾートグループ小豆島が優先交渉権者となり基本協定を締結したことから、温浴施設条例について、ベッセルおおちに関する記載を削除することの説明を受けました。
ベッセルおおちの譲渡先の選定につきましては、建物等は無償譲渡、土地は無償貸付けを基本的な方針として、ベッセルおおち再整備基本構想のコンセプトに沿ったリニューアルを図る事業者を募集することとして、８月５日に公募要綱を公表し、９月９日期限で参加申込を受け付け、６者から参加表明がありました。
本市の温浴施設でありますベッセルおおちにつきましては、近年の新しいニーズに対するサービス提供ができる施設として、魅力向上と集客の増加を図るため、建物については無償譲渡、土地については長期の無償貸付とする条件で、本年８月から譲渡先事業者の公募を開始し、民間事業者からの幅広い提案を受け付け、去る１０月２４日にプロポーザル審査委員会を開催し、土庄町に所在地を置く株式会社エンジェルリゾートグループ小豆島を優先交渉権者
まあまあ先の話だとは思いますが、あとの３会場、花園集会所、西村集会所、落合集会所も同様の施設となっておりますが、今後、無償譲渡というような考えであるのかどうか、お尋ねいたします。
その方針を具体化していくため、この５月に民間事業者等との対話を通じて可能性を探るサウンディング型市場調査を実施し、その聴き取った内容等を踏まえ、本市としては再整備基本構想コンセプトの遵守や市民も利用できる日帰り温泉施設営業を継続することを施設運営の条件として、建物等は無償譲渡、土地は長期の無償貸付けの方向性で手続を進めていくことといたしました。
今回の定例会における当初予算の概要説明の中で、令和４年４月１日をもって告知放送設備を除く市内のほぼ全域に整備された光ファイバー網及びインターネット、ケーブルテレビに関わる設備について、株式会社ＳＴＮｅｔに無償譲渡を行うとの方針が示されております。
第三セクターにつきましては、株式会社観音寺冷蔵センターは、経営悪化などにより市議会に報告し、株券を無償譲渡しました。観音寺観光開発株式会社、三豊ケーブルテレビ放送株式会社など他の第三セクターにつきましては経営を努力されていると思いますが、全国では経営不振などにより平成18年度から約1,400社が減っており、国も危惧されております。
こうした中で、地方分権推進計画に基づく2000年４月１日施行の地方分権一括法により、財務省では、法定外公共物のうち里道、水路等の機能を有しているものは、地方自治体──市町村の申請に基づいて、2005年３月31日までに無償譲渡されました。それ以外の機能を喪失しているものについては、2005年４月以降は国──財務局、財務事務所が管理、売り払いを行っています。
令和２年度以降に８年を経過する15基についても、「再構築、無償譲渡、無償貸与」などの継続対応を希望していただけるよう、設置自治会と協議してまいりたいと考えております。 なお、22基のランニングコストである電気代については、市負担で支援を実施してまいります。
平成31年度におきましても10基、また残る５基についても、今後「再構築、無償譲与、無償譲渡」などの継続対応を希望していただけますよう、設置の機会に啓発をしていく予定でございます。 ◆１２番（伊丹準二議員） 議長──12番 ○大矢一夫議長 12番 ◆１２番（伊丹準二議員） よろしくお願いをしたらと思います。
2000年４月１日施行の地方分権一括法に基づき、機能を有している全ての法定外の公共物が、2005年３月31日までに地方自治体に無償譲渡されていますが、法定外公共物の維持管理については、現在、それぞれの地区の土地改良区や地域住民が行っているのが現状です。 ところで、私が住んでいる屋島地区の山際にある田畑には、耕作放棄で木が生い茂り、山のように荒廃している箇所がたくさんあります。
そんな中で、今、私自身としても非常に気がかりな計画の一つに、ことし３月、定例議会の議案の中で、今後の三豊市再配置計画を進めていく中で非常に重要な施策の今後の基本ともなり得る、高瀬給食センターの無償譲渡及びに豊中給食センターの減額譲渡の問題が起こりました。
議員ご指摘のように、カナン子育てプラザ21の建物及び土地は、市からの無償譲渡及び無償貸与しております。これまでも市内の保育所の指導につきましては、市からの資産提供の有無にかかわらず、また公立、民間にかかわらず、県の監査の折に同行し、現状の把握や適正な運営基準の遵守について指導してまいりました。
今現在、公有財産とする空き施設は435施設ありますが、これまで空き施設を民間に使用目的の中で売却してきたが、平成30年度第１回定例議会に提案とする予定だった財産の無償譲渡と財産の減額譲渡についての説明に対し、議会の同意が得られず、議案撤回とした案件は、議会の議決が必要とする重要案件を議会所管委員会と審議せず、いきなり定例議会に向けて、政策部によるプロポーザル方式とした無償譲渡、減額譲渡とする事前説明
──────────────── 事務局職員出席者 事務局長 喜 田 由美子 君 │ 書 記 三 好 智 支 君 事務局次長 西 川 昌 幸 君 │ 書 記 山 地 恵 子 君 ──────────────── 議事日程 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 諸般の報告 第３ 議案の撤回 議案第42号 財産の無償譲渡
去る３月23日、市長から議案第42号、財産の無償譲渡について、議案第43号、財産の減額譲渡についての２議案について、撤回の申し出がありました。 市長から議案の撤回の理由の説明を求めます。 市長 山下昭史君。 〔市長（山下昭史君）登壇〕 ◯市長（山下昭史君） おはようございます。
三豊市都市公園条例の一部改正について 議案第35号 三豊市宝山湖公園条例の一部改正について 議案第36号 三豊市図書館条例の一部改正について 議案第37号 三豊市高瀬町図書館振興基金条例の廃止について 議案第38号 三豊市中山間ふるさと・水と土保全対策基金条例の廃止について 議案第41号 第３期三豊市地域福祉計画の策定について 議案第42号 財産の無償譲渡
三豊市都市公園条例の一部改正について 議案第35号 三豊市宝山湖公園条例の一部改正について 議案第36号 三豊市図書館条例の一部改正について 議案第37号 三豊市高瀬町図書館振興基金条例の廃止について 議案第38号 三豊市中山間ふるさと・水と土保全対策基金条例の廃止について 議案第41号 第３期三豊市地域福祉計画の策定について 議案第42号 財産の無償譲渡
本条例に規定する白鳥社会福祉センター内の市所有部分については、東かがわ市社会福祉協議会からの要望を受け、施設を有効活用し、地域福祉のより一層の推進を図るため、無償譲渡を行うものであります。 また、引田社会福祉センターについては、施設の老朽化等により継続使用が困難となったことから、平成３０年３月３１日をもって本条例の廃止を行うものであります。
こうした中、2000年４月１日施行の地方分権一括法により、法定外公共物のうち里道、水路等の機能を有しているものは、地元自治体である市町村の申請に基づいて2005年３月31日までに無償譲渡されました。それ以外の機能を喪失しているものについては、2005年４月以降、国が直接管理、売り払いを行ってきております。